4月29日，在全县信访维稳工作会议上，县长官勇指出，抓好信访维稳工作是一项政治任务，更是一项社会责任。全县上下要从讲政治、讲大局的高度，正确处理好发展与稳定的关系，切实把信访维稳作为当前工作的重中之重予以狠抓落实，重点突出“五个到位”。

      矛盾排查要到位。各镇乡、各部门、各单位要迅速组织开展一次矛盾隐患大排查活动，对本镇乡、本单位的信访积案、重复信访事项、非正常上访问题，包括各种可能引发群体性事件的苗头性、倾向性的问题及不稳定因素，开展一次彻底的、拉网式的、不留任何死角的排查。要特别注意掌握准备串联到省进京、到上海非正常上访的情报信息，真正做到底子清、情况明。

      调处化解要到位。此次积案化解，已经上升到了市领导包案的高度，各责任领导和责任单位要全力做好化解工作。各镇乡、各部门对排查出来的信访突出问题和矛盾纠纷，要抓住重点问题和关键环节，对能够解决的要尽快解决，对有一定政策障碍但诉求合理的要认真研究和破解，对诉求不合理也不合法的要积极做好解释工作，确保问题不上交，矛盾不升级，纠纷不激化。具体工作中要做到“三不”。一是“不拖”。对于信访问题，哪怕是非常细微的，都要立即解决，一刻也不能拖延，要在限期内承办一宗、办结一宗，逾期未能办结的要防止矛盾扩大化。二是“不推”。各镇乡、各部门、各单位对责任范围内的信访案件，要积极主动寻求解决的方法和渠道，决不能相互推诿。三是“不怕”。各镇乡、各部门、各单位要坚持解决问题和疏导教育、依法按政策办事和特殊个案处理相结合的办法，依法处理缠访闹访、违法滋事行为。

      稳控措施要到位。对于有到省进京上访史或行为趋向的人员，责任单位要做好稳控工作。在稳控过程中，要积极与稳控对象真诚沟通，通过对稳控对象的真实想法、思想动态、诉求变化等情况的掌握，使稳控过程成为真情化解的有效途径。

      注重预防要到位。在涉稳涉访重大决策出台、重要工作开展前，牵头单位要制定《稳定风险评估报告》，具体工作进程中要做好动态报告。涉及群众的重大政策出台之前，要征求各方面的意见。要增强工作透明度，通过多种形式及时公开涉及群众利益的惠民政策、重大问题。

      依法处置要到位。一方面要坚持依法行政、避免行政不作为或者乱作为而引发新的问题；另一方面要坚持依法治访，进一步完善违法信访人员台帐，坚持做好台账动态补充和证据固定工作。公安机关要积极主动的依法打击越级上访、聚众上访、无理缠访等非法行为，对于拦截车辆、阻塞交通、干扰党政机关正常工作的信访人，要按相关规定坚决依法处置、从快处理。

他强调，信访维稳工作是一项庞大的、复杂的、多变的系统工程，各种矛盾相互交织，需要大家全力配合。各镇乡、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，切实增强工作意识，明确工作职责，加强协作配合，真正的形成合力、形成态势、形成氛围。 （赵兴明）