县长官勇在调研时强调
要及早谋划明年工作思路和重点
11月10日、12日和18日,官勇县长带领县《政府工作报告》起草小组的成员,分别对我县的工业经济、城镇建设、统筹城乡发展和农业农村工作进行了调研。调研中,官县长针对当前形势,提出了明年的工作思路和工作重点。
他说,明年仍然要坚持项目统揽政府工作,继续将2010年作为“项目建设年”,加快推进项目建设,努力扩大投资。全县各部门、各乡镇要顾全大局,加强沟通和协调,认真研究中央、省、市政策精神,实干加巧干,争取上级政策对县域经济发展的最大支持。
针对工业经济发展态势,他指出,要认真分析明年项目情况,力争开工一批项目,形成新的经济增长点;扎实做好落地项目建设,确保建成一批,拉动我县经济快速增长。招商引资要打好晨光化工牌子,加强县院合作,加大专业招商人才的引进和培养,以化工新材料为产业链,力争引进一批高品质、高税收、高附加值的项目。要突出园区主战场作用,积极探索BT建设方式,加大基础设施建设力度,努力提高工业承载能力,争取更多、更好的企业落地富顺。要创新工作机制,成立工业经济调研服务组,特别是乡镇要加强对辖区内企业的服务,引导和帮助企业开拓市场,积极为企业搭建产需对接平台,拓宽产品销路;要全力保障重点企业能源、土地等要素供给,狠抓已建成项目的投产扩产,力促企业产能得到最大限度的发挥。
在调研城镇建设时,他指出,目前我县城市建设和管理还存在垃圾收集点和公厕规划不合理、人行道积水、部分路灯不亮、交通标识牌不齐备等问题。针对这些情况,明年城镇建设要坚持“封闭旧城,完善功能;开发新城,拓展空间”的发展思路,扩大城市规模,提升城市品位,加快推进城镇化进程。要加快县城总规修编和重点地段的控规编制,并切实维护规划的严肃性。要创新资金筹措方式,在积极争取上级资金支持的同时,大力推广BT融资方式,拓宽融资渠道。统一规范实施县城水、电、气、排污管网、公厕、垃圾库等市政配套设施,进一步完善城市功能,保证群众基本的生产生活需要。要提高规划、建设、管理“三支队伍”素质,强化行政执法,严厉整治违章建筑,加大商品房预售监管力度,加强物业管理,维护城市形象。
在统筹城乡方面,他要求,明年要积极争取列入省级新农村示范区建设,推进新农村建设示范片,重点打造海棠等村的省级新农村建设示范片。要以现代农业发展为支撑,围绕农业“五个一”示范工程建设,促进农民持续增收。实行以奖代补加快农民专业合作社建设,强化对农民业务、诚信等方面的培训和引导,提高农民市场化组织程度。要引导农户集中居住,加大居民集中居住区设施建设,完善集中居住区配套功能,让入住集中区的居民能享受到城市居民的服务条件。东街定位为东湖新城进行打造,要抓紧规划建设东城物流中心,改造东门红旗大桥,畅通东城与西城的通道。
在城乡环境综合整治方面,他指出,要完善投入机制,探索市场化运作模式,抓好基础设施建设,做到设施配套、分布合理。要完善管理机制,提高城乡管理水平,大力倡导村(居)民自治,引导群众逐步养成讲究卫生、遵守秩序、保护环境的行为习惯,创建优美、舒适、和谐的人居环境,提高人民群众生活质量。
在调研农业农村工作时,他强调,农口部门涉及项目多、资金多,要进一步分析和审视明年的项目情况,加快做好明年项目的前期工作,加大项目的申报和争取力度,严格按照进度安排实施好项目。要全力抓好农业产业化经营,实行成片集中发展。要强化基层和基础工作,加强农业服务体系建设,加大农民科学种养知识培训。 (易述茂)
明确目标 强化措施
副县长汪晓东要求全力做好教育督导评估迎检工作
11月20日,在迎接省政府教育督导评估动员会上,副县长汪晓东说此次迎检总的目标是“确保良好,力争优秀”,要全力以赴做好迎接省政府教育督导评估工作,以优异的成绩赢得教育督导评估的最佳效果,推动我县教育水平的整体提高。
他指出,我县自评迎检工作分为五个阶段:第一阶段是准备阶段(2008年10月-2009年11月)。加强宣传,提高认识,通过各种途径,广泛宣传教育工作督导评估的目的、意义,增强广大干部群众自觉履行义务的责任感。建立机构,落实责任,建立县教育工作督导评估自评工作领导小组,明确各成员单位职责;各镇乡、部门、学校也建立相应的工作机构,落实责任到人。召开动员大会,全面部署自评迎检工作。第二阶段是自评阶段(2009年11月-2010年1月)。县级各部门、各镇乡、各学校按照省教育工作督导评估细则组织自查,形成自查材料。对照评估细则,做好各项迎检材料的准备。汇总全县自评结果,以县政府名义向市申报复评。接受市政府的复评。第三个阶段是初查阶段(2010年3月)。县政府组织对县级各部门、各镇乡、学校(幼儿园)工作的检查。继续完善文档资料,完成文件选编,制作专题宣传片、展板等;继续完善有关校舍修建、维护,实验室、图书室等必要的设施、设备的补充工作。接受县督导评估初查评估。第四个阶段是复评阶段(2010年4月)。继续完善文档资料,完成文件选编,制作专题宣传片、展板等;完善有关校舍修建、维护,实验室、图书室等必要的设施、设备的补充工作;再次组织对县级部门、镇乡、学校(幼儿园)的迎检工作的检查;做好接受市督导评估的会务工作;接受市督导评估的复评评估。第五个阶段是迎检阶段(2010年4月-11月省评估)。继续完善文档资料,完成文件汇编,制作专题片、展板等。对照评估细则继续完善有关校舍修建,校园文化建设,以及教学设备、器材、图书等的补充工作。完成迎检的准备工作,接受省政府教育工作督导评估。
他指出,此次迎检总的目标是:“确保良好,力争优秀”,重点要抓好六个方面的工作。
一是加大教育投入,确保教育经费有效增长。健全以政府投入为主,多渠道筹措教育经费的机制,调整县财政支出结构,将教育事业所需经费纳入预算优先安排,努力做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,在校生人数平均教育费用逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长,确保教师工资按月足额发放和农村税费改革后的转移支付资金不低于45%的比例比例用于教育。按标准统筹安排学校公用经费并及时拨付,保障学校正常运转。建立中小学校舍维修改造长效机制,落实“两免一补”工作,规范教育收费行为,加强对教育经费管理,提高资金使用效率,确保各项教育经费、教育附加费用于教育事业。
二是对照评估细则,努力改善学校办学条件。要将危房改造和校点布局调整有机结合,坚决拆除D级危房,维修加固一般性危房,搞好学校基础设施建设,整合优化教育资源,缩小校际之间差距,全面完成危房改造任务。县教育局要按照《四川省中小学教育技术装备标准》做好装备的规划,在保证教学基本需求的前提下,有计划地进行教学设施设备的装备工作,
加快教育技术装备现代化的进程。各中小学要挖掘学校潜力,精心打造校园文化建设,广泛争取社会各届支持,积极开展有关教学器材更新与添置、图书购置与征集、校园环境整治与建设等工作,力争在近期内学校的整体办学条件有较大改善,办学环境进一步优化。
三是加大“控辍保学”力度,提高普九“四率”水平。要进一步落实镇乡政府及村组和教育局、学校及教师的“控辍保学”的双线责任制,切实做好“留守学生”、贫困学生的就学工作,努力提高入学率和在校学生巩固率。认真搞好适龄儿童少年的摸底调查,严格学籍管理,做好有关普及九年义务教育统计表报和建档工作,确保“四率”水平的巩固提高。
四是加强队伍建设,提升干部教师整体素质。继续深化学校人事制度改革,全面实施校长聘任制、校长任期责任制和教师资格制、聘任制,严格实行岗位责任制,加强对干部、教师职业道德和履职情况的考核,完善学校工作竞争激励机制。加强和改进学校教职工编制管理,切实做好缺编学校教师增补和超编学校教师分流工作。推行城镇教师到农村学校、薄弱学校任教服务制度和镇乡范围内教师定期交流轮换制度,合理配置教师资源,促进教师合理流动。积极实施“名师工程”,搞好教师学历提高、骨干教师培训提高等工作,不断提升教师的综合素质,使小学教师专科学历达50%,初中教师本科学历达40%以上,高中教师学历研究生不低于10%。
五是全面推进素质教育,努力提高教育质量和办学水平。中小学校要按素质教育的要求,不断端正办学思想,加大推进新课程改革的力度,加强和改进学生德育、体育、劳动及艺术教育,提高教育教学工作的质量和水平,促进学生的全面发展。要加强镇乡中心幼儿园的建设和民办幼儿园的管理,发挥省、市示范幼儿园和各中心幼儿园的辐射带头作用,切实提高幼儿教育水平,促进全县幼教事业的健康、和谐、可持续发展。
六是对照目录,全力做好软件资料及归档工作。县级各部门、镇乡、学校要按县教育工作自评领导小组提供的《教育工作督导评估资料参考目录》,认真搞好资料整理和建档工作,力争软件达一流。
他指出,自评迎检工作时间紧,任务重,为确保此项工作有序推进,各项工作任务如期完成,要从四个方面加以保障。一要加强领导。县上建立了由县委书记为顾问,县长为组长的领导小组,领导小组下设办公室、宣传组、督查组和4个业务组,切实加强对自评迎检工作的组织和领导。各镇乡、县级相关部门、学校也要建立行政一把手负总责的领导机构,落实专人负责此项工作。各单位的领导机构名单务于2009年11月30日前报县督导领导小组办公室。二要落实责任。县政府已把此项工作纳入对镇乡政府、县级相关部门的目标考核,县上将与各镇乡、部门签订目标任务责任书,各单位要切实落实好自身工作责任。三要密切配合。接受省政府教育督导评估工作是一个系统工程,各镇乡、各部门、各单位要站在全局的高度,增强责任意识,勇挑重担不畏难,合力攻坚作奉献。既要各司其职,完成各自任务,又要自觉服从自评领导小组指挥调度,确保自评迎检工作的圆满完成。四要加强督查。各单位要强化自查自纠意识,查找差距,认真整改,保证各项工作落实到位。县领导小组要组织专人定期对各部门、各单位的工作进行全面的检查和指导,形成工作简报。各镇乡也要认真组织对所属部门、学校工作的检查,绝不能走过场,敷衍了事。对工作不得力,问题严重的部门、单位、学校要予以通报批评或给予相应的行政处分。 (邝梓辉)


