我县统筹城乡改革亮点凸现
今年,我县加大了统筹城乡综合配套改革创新力度,从五个方面推进重点领域取得新突破。
深化土地制度改革。《富顺县农村集体建设用地流转管理暂行办法》和《农村土地承包经营权流转意见》将于年底出台;板桥镇吴庙村、柑竹湾村56户农民宅基地置换集中建房已全面动工;完善农村土地流转制度,规范土地流转审批程序和土地流转合同管理,全县已成立镇乡土地流转指导服务中心3个,土地流转面积累计达18.16万亩,其中规模流转5.3万亩(2009年新增1万亩)。
推进社会保障制度改革。按照保基本、广覆盖、能转移、可持续的原则,在全县推行新型农村社会养老保险,新增参保人数1万人,累计达1.5万人;新型农村合作医疗保险医疗费报销比例进一步提高,城乡居民医疗保险差距进一步缩小;1886名被征地农民参加了失地农民养老保险。
探索行政体制改革。在代寺镇、板桥镇继续探索大统筹、大保障、大农业、大规建机制,县社保、医保、就业、农保、粮食、农经、广电局等单位正在推进参公管理。
推行户籍制度改革。在代寺镇明星村指导户籍制度改革的同时,进一步放宽了城镇落户条件,对在城镇有合法固定居住场所(包括买房、租房)、稳定生活来源的农业户口即可在城镇落户。
规范和发展农民专业合作社。以市场为导向,以专业户为主体,按照《农民专业合作社法》的规定和“民办、民管、民受益”的要求,开展示范专业合作社建设活动,新发展甜橙、生猪等农民专业合作社20个,全县农村专合组织达到113个。板桥镇柑竹湾村甜橙示范专业合作社坚持“民办、民管、民受益”原则,实行“四统二分一酬一公开”的经营管理体制,使专业合作社与农民结成了经济利益的共同体。 (罗丽)
“三结合”推进劳务基地建设
我县按照农民工转移就业与项目推进、归雁经济发展、县外输出“三结合”原则,围绕劳务开发创业基地建设,大力发展归雁经济。
今年,重点实施了促进就业行动、充分就业社区创建行动、扶助创业行动和“中国-加拿大”农民工劳动权益合作项目,完成板桥镇人力资源市场建设和126个村级劳动服务平台建设,启动了赵化镇人力资源市场建设,劳务开发网络体系进一步完善。编印《农民工维权信息手册》、《农民工服务工作人员手册》2万册,“城乡劳动力综合信息数据统计与交换程序”开发有序;妥善化解去冬今春“返乡民工潮”就业压力,全县3.26万名失业返乡农民工,已返岗外出2.5万人,县内创业和务工1900人,从事种植、养殖业5700人。预计全年转移输出34.2万人、实现劳务收入20亿元以上。截至目前,回引项目20个,归雁经济预计产值3.5亿元,安置就业人员7600人。 (罗丽)
我县老农保转接新农保推进有序
为认真贯彻落实党中央推进新型农村社会养老保险试点工作,加快建立完善覆盖我县城乡的社会保险制度体系,适应城乡经济发展的需要,我县积极落实老农保转接新农保工作,制定措施办法,从10月26日开始,有序推进农村社会养老保险参保人员转入新农保工作。
据悉,此次转保规定凡在1992年1月至2008年6月已在我县参加老农保的人员,按照个人申请、自愿办理的原则办理转保手续。参保人员在转保后,按现行的新型农保政策规定继续履行缴费义务。在达到规定的享受养老金待遇年龄且累计缴费年限满15年及以上的,可按月享受基本养老保险金待遇。原已纳入老农保养老金人员转保后,按现行新农保政策规定计算补缴完清手续,享受新农保养老金待遇。 (罗丽)
今年以来,富顺县采取措施全力推进农民工参加城镇职工基本养老保险工作,为农民工解除后顾之忧。截至目前,全县农民工新参加企业职工养老保险1511人,参加工伤保险7011人,为177名农民工办理了养老保险关系转移。
我县以各项社会保险特殊政策的陆续出台为契机,通过多种渠道,采取多种宣传方法加大宣传力度,营造全社会共同关注农民工参加社会养老保险的浓厚氛围。针对全县用工单位户数多、规模小的特点,突出农民工相对集中的行业,如保安、建筑、交通运输、物业、餐饮、按摩等,采取分门别类、点面结合、重点督查的方法和措施,推进农民工参保扩面。同时,运用监察手段,为农民工参保提供优质服务。 (严坤)


