采取有效措施确保工程治理取得实效
县政府副县长 卢春艳
治理工程建设领域突出问题是一项复杂而艰巨的任务，卢春艳副县长指出，我们要按中央要求突出重点、抓住关键、标本兼治、系统治理。
一是组织深入排查。各部门要认真开展自查自纠，着力查找工程建设项目审批和建设程序是否依法合规，项目建设资金管理使用是否规范严格，工程建设质量管理是否安全合格。对不符合有关法律法规和政策规定的，要督促相关单位认真整改；对违反法律法规情节严重的，要依法予以处理。专项治理工作领导小组办公室要会同纪检监察等部门加强督促检查，选择重点项目、重点环境组织督查，及时查处典型，推动面上工作。要对各部门的自查情况加强督查，对搞形式、走过场、敷衍塞责的，要严肃加以处理。
二是严肃查处问题。要严格按照法律法规的规定，加强对工程建设各环节的监管，严格执行项目建设立项管理规定，坚决查处和纠正未经审批、环境评价、用地预审而擅自从事项目建设的行为；要严格执行招标投标和政府采购法律法规，坚决查处和纠正建设单位规避招标、投标单位围标串标、招标代理机构违规操作等问题；要严格执行土地管理法律法规，严厉查处非法占地、擅自改变土地用途和调整容积率、违法拆迁等问题；要严格执行工程质量管理规定，查处和纠正不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等问题。工作中要敢于碰硬，该处罚的要处罚，该处分的要处分，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关依法处理。
三是抓好制度规范。要对地方和部门制定的工程建设方面的法规制度和规范性文件进行一次清理，综合分析相关法规制度之间的衔接，不适用的要及时废止，不健全的要尽快修订完善。在开展专项治理的过程中，要注意法规制度建设，通过强化制度建设，有效规范工程建设领域公共权力的运行，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的市场秩序和公平竞争的良好机制。在建设项目决策工作中，要健全重大项目决策制度，推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度；在规范招标投标活动工作中，要健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，严格落实招标投标违法行为记录公告制度；在规范土地出让工作中，要完善经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，积极推进工业用地预申请制度；在加强工程质量管理工作中，要完善质量管理法规制度，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。
四是完善体制机制。要通过专项治理，深化体制改革，着力构建工程建设健康有序发展的长效机制。要建立健全统一规范的工程建设市场，推进土地等要素市场建设，促进工程建设市场体系的规范、透明和完善，彻底打破工程建设领域的行业垄断和地区封锁，形成统一、开放、竞争、有序的市场体系。要切实转变政府职能，深化行政审批制度改革，清理、规范工程建设方面的行政审批事项，减少政府对微观经济活动的直接干预。要深入推进投资体制改革，完善企业投资项目核准制，规范政府投资资金的管理和使用。要进一步解决工程建设方面的部门职责交叉、重权轻责、权责脱节和关系不顺等问题。
五是强化信息公开。在推进工程建设领域突出问题专项治理的过程中，要按照政府信息公开条例要求，加强政务公开、政府信息公开工作，从容易产生不正之风、滋生腐败的重点环节入手，不断拓展公开的内容，丰富公开的载体和平台，通过设立举报电话、及时发布有关新闻等形式主动公开项目资金的种类、数量和使用情况，及时向社会公布审批事项、服务程序、办事方法，接受社会各方面的监督。
副县长汪晓东对下步人口计生工作提出要求
11月2日，在市人大人口与计划生育法执法检查汇报会上，副县长汪晓东指出，我县人口和计划生育工作下步将大力推进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制建设，切实抓好宣传教育、优质服务、依法治理三个重点，扎实推进全县人口计生工作。
他说，生育秩序专项治理行动要以“以罚代法”、“以罚放生”，社会抚养费的征收、管理和使用，打击破坏人口计生工作的违法犯罪活动和依法行政等为重点，每年集中开展一至二次，达到遏制违法生育、稳定低生育水平的目的。深化计划生育村民自治，切实加强对基层的指导和监督检查，实行规范化管理，实现“关口前靠，重心下移”，真正建立起以村为主的人口计生工作机制。加强孕前管理与服务，切实加强季度已婚育龄妇女“三查”工作及节育措施落实工作，积极预防意外妊娠及违法生育；同时要不断提高育龄群众的生殖健康保健意识，努力做好优生优育工作。抓好流动人口计生管理，通过加大对流入人口的管理力度以及充分发挥全国流动人口信息交换平台的作用，大胆创新思路和方法，努力构建流动人口计生管理新体制。认真落实农村计生家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、独生子女父母奖励、计生免费基本技术服务等方面的政策，贯彻好国家、省、市制定的其他奖励、扶助、补偿制度，全面落实利益导向工程。严格组织实施半年和年终人口计生三线目标考核，逗硬“黄牌警告”和“一票否决”制度，力促后进，努力推进全县人口计生工作的平衡发展。加强计生技术服务队伍建设，继续努力解决镇乡因缺少具备执业资质的计生医技人员而致使计生技术服务工作无法正常开展的尴尬局面；加强计生专干队伍建设，加强培训、指导，提高其政治、业务素质和工作水平；营造宽松的人口计生工作环境，确保干部队伍稳定。 （邝梓辉）
