随着电子信息技术的不断发展，特别是国际互联网的普及应用，电子政务以其特有的方便、快捷、高效等诸多优点，掀起了一场前所未有的政务革命，它的出现改变了传统的运作模式，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际标准的管理和服务。近年来，电子政务发展十分迅速。因此，如何顺应这一发展潮流，加快发展电子政务建设，利用电子政务切实转变政府职能，改革创新管理模式，提高政府工作效率，完善政府监管机制是摆在政府面前的一项艰巨而光荣的历史使命。

       一、电子政务建设的现状

      县政府电子政务建设自2007年6月投入建设以来，进展顺利，在电子政务外网平台上设立的县政府门户网站于2007年10月正式建成并投入使用。目前，我县已经完成了电子政务工程基础设施的建设，形成了上联省市电子政务内网系统，下联各镇乡、县级各部门的电子政务网络平台，全面完成政府系统公文无纸化传输节点建设。依托此平台，建立了富顺县人民政府门户网站，开设了政府信息公开专栏，按照由近及远的原则，重点对本届政府以来的政府信息进行了全面梳理，着重梳理了涉及人民群众切身利益，涉及政府部门职能、业务事项的信息，实现信息发布的同步和资源共享。使用了统一的协同办公系统，全面实现政府与部门之间及政府、部门内部公文处理无纸化。于2008年6月3日组织了全县机关、各部门及26个镇乡的电子政务业务培训，全面启动了我县的无纸化办公。使用市政府电子公文交换中心上报、签收非涉秘文件，加强了网络安全保密系统建设工作，严格上网信息的审核把关。

       二、电子政务建设中存在的问题

      （一）部分领导干部对加快电子政务建设的重要性认识不到位，弱化了对此项工作的领导，一定程度上影响了全县电子政务建设的发展步伐。

      （二）低水平重复建设现象普遍存在，投入不足与资源整合矛盾十分突出，严重制约了全县电子政务建设的质量和水平。部分乡镇和部门的经办人员业务不熟习，操作不规范，使用中问题较多。

      （三）信息化专业人才严重缺乏，技术相对落后，制约了电子政务建设。大多数单位没有专业技术人员，建网和日常维护技术问题的处理是靠机关内部对电脑知识相对丰富的人员兼任，因此，很难满足电子政务发展的需要。

      （四）政府信息公开工作的运行机制尚不完善，加之政府信息公开的工作量大，多数部门存在信息搜集整理不全的现象。

      （五）电子政务信息安全体系建设有待进一步加强。

      三、电子政务建设的对策和措施

      （一）强化认识，加强领导

      电子政务是一项涉及信息技术应用，关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程，各级领导在电子政务的推进中必须发挥领导、组织、协调的作用。各单位领导重视与否,直接关系到此项工作的进展和成效。因此，加强我县电子政务建设，关键在领导、重点在落实。要在县政府的领导下,按照统一部署、统一规划、统一规范、统一标准，稳步推进，进一步加大对全县电子政务的协调和推进力度。同时要将电子政务建设纳入各单位的目标考核内容，明确职责，细化任务，认真考核，为推进全县电子政务建设提供有力的组织保障。

      （二）整合资源，避免重复

      要避免各自为阵、重复建设，必须把规范网络作为电子政务建设的重点，要建立统一电子政务网络平台，就必须要在整合和标准化上狠下功夫。要打破各单位孤立封闭的系统架构，充分实现信息资源共享。继续加快县域网络基础设施建设，不断完善应用系统和数据库建设，争取达到县内各部门、各单位不单独设置机房和服务器，只需终端接入进行平台的更新维护即可，形成基本共享的新的应用体系，提高电子政务信息共享和业务协同能力及水平。

      （三）整合网站，信息共享

      电子政务工程的建设，要紧紧围绕加快地方经济发展、提高人民生活水平等问题进行。要建设精品网站，为县域经济发展服务。一是打造网上政务平台。根据县域经济发展的需要，进一步加强政府门户网站的建设，形成以富顺县人民政府门户网站为总站点的大集群式网站，将县内各镇乡、各部门的网站整合到门户网站下，建立子网站或子网页，统一实施标准，规范信息格式，统一数据库，实现信息发布的同步和信息资源的共享，逐步从以建网为主导转向以用网为主导。二是充分利用政府信息公开填报系统，发布国家、省、市和县的有关政策法规，公开管理服务职能部门的信息，使公众和企业及时了解有关政策信息，推动政务公开工作的开展，优化发展环境。让群众办事时，通过网上查询就知道需要带齐哪些材料、需要办哪些手续、应交纳多少费用等，为群众办事提供方便，提高办事效率，真正做到政务公开，为民办实事，提高政府的服务职能。

      （四）加强专业人才队伍建设

      以普及电子政务知识和提高应用水平为主要内容，邀请电子政务专业技术人员分别面向各级领导、技术人员、部门负责信息及网络维护人员、公务员，分层次、有针对性地进行培训，认真学习中央和省、州关于电子政务建设要求。要不断加强制度创新，把培训工作制度化，把信息技术的应用技能纳入考核制度，促进各级领导和人员主动学习和掌握信息技术知识与应用技能。同时选派业务技术人员参加上级有关部门组织的讲座、学习、考察和业务培训活动，不断提高技术人员的业务素质和信息技术应用水平。

      （五）构建电子政务信息安全体系

      信息安全是电子政务工程中不可缺少的重要组成部分。要认真贯彻落实国家保密要求、安全规定和工程实施规范，做到信息安全建设与网络应用系统建设同步规划、同步建设、同步验收。要加大信息安全的投入力度，切实保证信息安全设施的运行维护。 （ 曹敏）